新《劳动合同法》---临时工将与正式工同工同酬

chenbiner12 · 发表于 2013-6-25 11:44:34

经典图书

2013-06-25 08:42 来源：南方日报
7月1日起，新修订的《劳动合同法》将正式实施。新政最大的亮点，就是明确规定了“临时工”享有与用工单位“正式工”同工同酬的权利，并赋予人社部门依法开展经营劳务派遣业务行政许可的权利。
　　记者昨日从省人社厅了解到，近半年来，通过开展专项调研、陆续开设培训班并出台相关工作方案等一系列措施，省人社厅不断强化监管力度，规范劳务派遣，确保新的《劳动合同法》顺利实施。
　　新政亮点
　　控制劳务派遣用工数量
　　劳动合同用工是我国企业的基本用工形式，劳务派遣作为补充用工形式，在满足用人单位灵活用工需求和解决摩擦失业、促进劳动者就业等方面发挥了积极作用。
　　但与此同时，自2008年《劳动合同法》实施以来，劳务派遣所带来的问题也十分突出，“主要表现为同工不同酬和劳务派遣滥用，修改决定的实施将杜绝这一现象。”人社部劳动关系司副司长赵国君表示，调查发现派遣机构存在经营资质低、皮包公司多、异地派遣难以管理等问题，而派遣人员涉及了国民经济的大多数行业，劳务派遣人员总规模可能达到4200万人，十分庞大，为此第十一届全国人大常委会第三十次会议通过了《关于修改的决定》，出“重拳”整顿劳务派遣乱象。
　　据介绍，目前劳务派遣存在的问题主要包括：部分用工单位超范围使用“临时工”、部分劳务派遣单位不与“临时工”签订劳动合同、不依法缴纳社会保险费、“临时工”与“正式工”同工不同酬等。
　　新《劳动合同法》规定，“经营劳务派遣业务，应当向劳动行政部门依法申请行政许可；经许可的，依法办理相应的公司登记。未经许可，任何单位和个人不得经营劳务派遣业务。”同时，经营劳务派遣公司的门槛也相应提高，其注册资本从现行的50万元提高到了200万元。
　　新政同时规定，用人单位不得设立劳务派遣单位向本单位或者所属单位派遣劳动者；并应严格控制劳务派遣用工数量，不得超过其用工总量的一定比例；并且不得将连续用工期限分割订立数个短期劳务派遣协议。
　　作为补充用工方式，劳务派遣用工主要从事临时性、辅助性和替代性工作岗位。新《劳动合同法》对“三性”工作岗位作了具体界定：临时性工作岗位工作时间不超过六个月，辅助性工作岗位是为主营业务岗位提供服务的非主营业务岗位，替代性工作岗位是指用工单位的劳动者因脱产学习、休假等原因无法工作的一定期间内，可以由其他劳动者替代工作的岗位。
　　其中最为重要的是，新政明确了“临时工”享有与用工单位的劳动者同工同酬的权利。新的《劳动合同法》规定，“用工单位应当按照同工同酬原则，对被派遣劳动者与本单位同类岗位的劳动者实行相同的劳动报酬分配办法。用工单位无同类岗位劳动者的，参照用工单位所在地相同或者相近岗位劳动者的劳动报酬确定。”
各界反应
　　新政严格实施难度较大
　　“今年7月1日起，你们单位要开始派遣工和正式工同工同酬了吗？”昨日，网友“旺达”在BBS上的“一呼”，引来众网友纷纷跟帖回应。“今天碰到一个熟人，做派遣工被单位辞退了，昨天派遣单位竟然打电话来说有补偿金。所以查了下劳动法，居然今年要实行新的劳动法了，就是专门针对派遣工的，实行同工同酬了，真好。”
　　同“旺达”一样，大多数人对此满心期待，也有人认为“上有政策下有对策”，企业可能还会找空子来规避。
　　对此，前程无忧首席人力资源专家冯丽娟认为，企业使用劳务派遣的目的很简单，就是降低用工成本。修订后的《劳动合同法》实际上也是鼓励企业走长期用工的路子，提倡公平合理的用工环境。
　　然而不少人认为，目前严格实施这一新政的难度较大。有网友指出，一些国有单位的编制控制特别严格，不少单位的工作运转又依靠劳务派遣人员。在整体劳动成本上升的基础上，大幅提高劳务派遣人员的工资以及把这些人转成正式员工，短期内较难实现。
　　而新政在“辅助性”岗位上也有待进一步明确，防止用人单位随意把其范围扩大化，使用期限也应有所限定。
　　昨日，记者浏览了一些劳务派遣公司网站发现，不少网站仍铺天盖地显示着“派遣至大型国有企业工作”“某某著名电子厂诚聘普工、临时工”等招工启事。招聘人员告诉记者，这些岗位都是“长期工作”，对于临时性劳务派遣工作岗位“不超过6个月”的规定他们似乎并不在意。
　　广东做法
　　企业派遣工超20人且超10%要备案
　　事实上，早在去年3月，广东就出台了《广东省劳务派遣管理规定》规范劳务派遣。
　　根据当时的规定，广东已提出“用工单位应当对相同工作岗位上的被派遣劳动者与用工单位的劳动者实行相同的工资分配办法和绩效考核办法，保障被派遣劳动者同工同酬的权利”，同时提出了用工单位接受的被派遣劳动者人数不得超过用工单位的劳动者和接受的被派遣劳动者总人数的30%，并且要求“用工单位接受的被派遣劳动者人数超过20人且占用工单位的劳动者和接受的被派遣劳动者总人数10%以上的，应当向当地劳动行政部门备案。”
　　为确保新《劳动合同法》的顺利实施，配合人社部做好劳务派遣用工比例制定工作，今年2月，省人社厅下发通知要求全省各地对劳务派遣用工比例的基本原则、考虑因素、核定范围、测算标准、过渡措施以及操作流程等方面的问题进行调研，随后又陆续举办了4期新修订劳动合同法和相关法律法规培训班。
　　“我们在省厅官方网站开设了新修订劳动合同法专栏，指导各地级以上市、县人力资源社会保障部门于5月30日前均在官方网站开设专栏，登载新修订劳动合同法的权威解读及规范劳务派遣的具体措施，便于公众正确理解新规定。”省人社厅有关负责人表示，通过全面调查摸底，开展专项执法检查清理整顿劳务派遣，指导督促劳务派遣单位依法建立职工名册、劳动合同、工资和参加社会保险台账，办理用工备案手续，目前已做到许可一家，备案一家，监管一家。
　　新《劳动合同法》施行后，对已经依法取得行政许可并办理公司登记的劳务派遣单位将实行年度核查，凡是未能通过核查的将依照有关规定撤销行政许可并予以公告。
　　此外，劳务派遣单位和用工单位遵守新修订《劳动合同法》的情况，将作为每年开展劳动用工专项检查的重点内容，人社部门将依法严肃查处劳务派遣用工中的各类违法行为，促进劳务派遣规范有序发展。
　　劳务派遣用工岗位界定
　　临时性工作岗位：
　　工作时间不超过六个月
　　辅助性工作岗位：
　　为主营业务岗位提供服务的非主营业务岗位
　　替代性工作岗位：
　　用工单位的劳动者因脱产学习、休假等原因无法工作的一定期间内，可以由其他劳动者替代工作的岗位
　　新政规定
　　经营劳务派遣业务，应当向劳动行政部门依法申请行政许可
　　经营劳务派遣公司注册资本从现行的50万元提高到200万元
　　(南方日报记者刘熠)

CHENZUO · 发表于 2013-6-25 11:49:06

　24日，有美国媒体报道称，美国杰普莱斯医疗设备公司的老板自称被位于怀柔的该公司供应厂中国工人“绑架”了4天。24日晚，工人仍守在厂区门口，称并非“绑架”，只是想要回被拖欠的工资和经济补偿金。当事老板史塔尼斯表示，其人身安全。工人代表朱女士称，工人们已经在厂区守了四天四夜，“我们现在就想要回被拖欠的工资，还有经济补偿金。”怀柔警方证实，该事件系劳资纠纷，并非美国媒体所称的“绑架”事件。
新京报讯昨日，有美国媒体报道称，美国杰普莱斯医疗设备公司的老板自称被位于怀柔的该公司供应厂中国工人“绑架”了4天。
昨晚，工人仍守在厂区门口，称并非“绑架”，只是想要回被拖欠的工资和经济补偿金。当事老板史塔尼斯表示，其人身安全。
怀柔警方证实，该事件系劳资纠纷，并非美国媒体所称的“绑架”事件。
“工厂停产设备被打包”
据公司官网介绍，2003年，该公司在中国成立了杰普莱斯医疗器械（北京）有限公司，从事研究、开发、生产医疗诊断用品。
昨晚10时30分许，怀柔桥梓镇金宇瑞科技产业基地，杰普莱斯公司厂区大门紧闭，20余名工人守在门口。一辆警车停在厂门外，车上有一人值守。
据一名女工代表称，当事的美国老板是企业的法人代表，目前呆在厂区总裁办公室，行动自由，并非被绑架，“有吃有喝有水果。”该名工人代表说，因为拖欠工资，他们暂时不能让其离开。
公司运营副总黄先生表示，工厂一段时间以来基本处于停产状态，设备已经全部被老板打包，进行资产评估，公司也不再购进生产原材料，也没有现金进账了。“工人们开始恐慌，觉得老板可能要跑。”
黄先生说，公司还牵涉之前的拖欠工资纠纷，总额270万元，尚没有完全解决。
工人代表朱女士称，工人们已经在厂区守了四天四夜，“我们现在就想要回被拖欠的工资，还有经济补偿金。”
“部分工人受传言影响”
进入厂区内一幢二层的办公楼，两名女工面对面坐在门口，往里走便是总裁办公室。
办公室20多平米大，写字台前立着一张单人床垫。墙角的沙发上，放着军大衣。桌上，放着啤酒、盒饭以及水果。
“我白天可以在厂区院里走一走，但他们不让我出大门。”史塔尼斯表示，从上周五到昨日，他每天晚上都睡在这间办公室里。
史塔尼斯表示，公司正在逐渐关闭在中国的塑料业务，计划将公司搬到印度的孟买。为此，上周二，他到北京后，辞掉了30名员工，其中有人已在厂里工作了9年，“他们获得的经济补偿很丰厚。”史塔尼斯说，上周五，其他部门的一些工人得到了风声，再加上受整个工厂都将搬到印度的传言影响，开始索要类似的离职遣散费。
史塔尼斯说，从上周五开始，工人把他困在办公室，80名工人昼夜挡住各个出口，向他的办公室照明，并击打窗户，搅得他难以入睡。
怀柔工会介入调解
怀柔工会权益部工作人员称，昨日下午，美国大使馆工作人员到该公司见到了史塔尼斯，询问他是否能按时吃上饭、能否自由走动，“看他没什么事，美国大使馆的人说此事系经济纠纷，他们不参与，让企业自己解决。”
对此，史塔尼斯予以证实，“他们确认我安全后就走了。”
目前，怀柔工会已介入调解。
昨日，怀柔警方证实该起劳资纠纷并非刑事案件，当事人人身安全，警方一直在现场维持秩序。
另据知情人介绍，经警方调查，此次事件并非绑架事件，而是一起劳资纠纷，工人想在老板离开前解决工资问题。目前已有劳动仲裁部门、工会方等赴现场参与协调解决，已有三十余工人工资问题解决，部分工人签署劳动仲裁协议。另有被欠款的供货商已将其诉至法院。
焦点
北京公司是否会关闭？
据公司运营副总黄先生介绍，员工是无奈之下，才采取限制老板出公司的做法来维护个人权益。
黄先生说，该公司确定将搬到孟买的分公司，两个月前，史塔尼斯已经着手对采血针生产线设备进行打包工作，所有生产线目前均处于停产状态。
“公司7000多平方米，只有两百平米厂房是用作酒精棉生产线，史塔尼斯口头上答应大家搬走采血针生产线，留下酒精棉的。” 黄先生说，但上周，印度的工程师连酒精棉生产线也进行了评估，这让员工们感觉被骗了。
上周五，史塔尼斯与一名美国同事来到公司，立即被工人们留下，要求不解决善后问题，不能离开。由于其同事年迈，工人们同意该人先行离开，返回美国。
对此，史塔尼斯表示，原计划是在上周末将公司的设备运送到印度。史塔尼斯承认，给印度方面提供了工厂所有设备和材料的清单进行价值评估，“但这不意味着将所有的设备都带走”。“印度方面在评估后会出具两个证明，一份是出具给那些准备运送到印度的设备，另一份是给所有留在北京的设备的。”史塔尼斯称。
史塔尼斯称，对留在北京的设备进行评估，是因为公司与美国的财政机构进行合作，通过对设备估价可以获得贷款。双方在这方面产生了误解，工人以为公司将把所有的设备都送到孟买去。
史塔尼斯表示，不会主动解雇这些工人，但现在不能满足他们得到费用的要求。
该不该给遣散费？
史塔尼斯称，“现在已经将即将转移到孟买工厂的部门关闭了。公司决定将之前在采血针生产线工作的工人转移到酒精棉生产线去工作，其中有30个人不愿意接受这种工作调动，他们提出辞职，所以我们同意为其支付遣散费。”史塔尼斯解释称，这些工人大多在工厂工作了7-8年的时间，所以会得到丰厚的遣散费。
“之前在采血针生产线工作的工人看到这30个人拿到了丰厚的遣散费，很嫉妒，也向公司提出要求要有同样的待遇，”史塔尼斯称，“但是我们不能给留下来继续工作的人提供遣散费。”
对此，运营副总黄先生说，该公司主要有酒精棉和采血针两条生产线，多年以来，公司一直处于断料、赊料状态，经常出现与供应商方面的账期发生违约的情况，引来对方抱怨。而近期一个多月，美国总公司没有进行过打款，导致公司现金流断裂，原材料只能靠消耗仓库的库存，整个运营艰难。
“此前，公司曾拖欠过员工两个月的工资。”黄先生说，那次事件，经过当地劳动部门仲裁，公司签订了仲裁协议，但到现在，该笔欠款还没有完全还给员工。鉴于公司的现状，所以员工们要求老板将遣散费问题解决。
律师观点
若被拖欠工资工人应合法维权
北京市力珉律师事务所麻增伟律师认为，若企业确实拖欠工人工资，劳动者可及时向劳动监察部门投诉或向劳动仲裁机构申请仲裁，或者申请支付令，通过法律途径依法维权。如果企业存在恶意拖欠工人工资等情形，构成刑事犯罪的，可以依法追究企业和企业负责人、直接责任人的刑事责任。“但劳动者无权限制企业负责人的人身自由，建议工人还是采取法律途径解决拖欠工资的问题。” （新京报记者展明辉刘珍妮韩旭阳刘洋）
最新消息：“美国老板在华遭工人‘挟持’”属劳资纠纷

ozzet · 发表于 2013-6-25 11:51:37

经典图书

找不到工作，
劳动法有P用

		自动登录	找回密码
密码			立即注册