发改委副主任：煤企脱困要抓住化解过剩的牛鼻子

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12月3日讯 在今日召开的2016年度全国煤炭交易会上，国家发展改革委副主任连维良表示，要帮助煤炭企业脱困，关键要抓住化解产能和产量过剩的“牛鼻子”，严厉打击违法违规生产、不安全生产、超能力生产。只有如此，才能真正让煤炭产业看到希望。
        　　数据显示，截至今年5月份，我国初步核实违法违规煤矿180处，设计能力8亿吨；有安全生产隐患的矿井225处，产能约3.5亿吨；超能力生产煤炭2.8亿吨。此外，全国劣质煤产量约4亿吨。
        　　“在目前产能明显过剩，市场供给明显大于需求的情况下，必须对违法违规生产、不安全生产、超能力生产实行零容忍，并坚决制止劣质煤的开采，从严控制劣质煤的生产销售。”连维良说。
        　　连维良对中国经济网记者表示，目前，很多煤炭企业依然希望煤炭市场需求能有所回升，甚至回到“黄金十年”。不过，必须看到，随着我国经济逐步进入经济增速换挡、发展方式转变的新常态，对煤炭等能源的需求也发生了变化：一是经济增长由高速转入中高速，对能源需求很难保持高速增长；二是经济结构深层次调整，由二产主导的格局已经向以三产主导的格局转变，而三产能耗仅为二产的七分之一至八分之一，这也决定了能源消费增速将放缓；三是能源结构的调整和优化，新能源快速增长，将越来越多地替代能源消费存量中的煤炭。
        　　“今后一段时期，煤炭需求很难大幅增长，煤炭消费零增长或者低速增长将成为常态。”连维良说，这并非意味着煤炭产业已经没有空间，煤炭企业应加快调整发展战略和工作思路，努力在调整中实现浴火重生。
        　　连维良指出，当前乃至今后较长一段时间，煤炭产业应加快整合调整和兼并重组，做大一批大型煤炭企业集团；加快推动上下游的协调发展和一体化发展，促进煤炭企业与用户特别是电力企业风险共担，实现双赢和共同发展；加快推动煤炭消费向清洁高效利用方向发展；加强行业自律，以需定产，不搞“价格战”，更不能搞低价倾销。